市街地開発事業 3

西ドイツでは、地域制を採用していません。


日本における地域制そのものについてもアメリカ諸都市などで施行されている地域制などに比較すると問題点が少なくないので、ここで若干その点について触れておきます。


1)地域地区制度そのものが、都市計画法、建築基準法による全国施行であり、全国一率の基準によっているため、一般に大都市の影響を受けやすく、地方都市においても必要以上に規制が緩くなる傾向がある。


2)用途地域を基本地域とし、容積率、建蔽率、斜線制限、高さの限度、敷地境界線からの壁面後退などがセット方式によって定められるため硬直性が強く、地方ごとに創意工夫をはかる余地が小さい。


したがって、地方性や地区の実情を反映した総合設計により弾力的な運用がはかられる別の仕組みが必要なのです。


3)戦前においては警察権による建築の許可制をとっていたが、戦後は地方公共団体に建築申請の受理および確認を行なう制度に改められたため、違反建築に対する取り締まりが困難になっている。

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